现在农村越来越多人把房子建在公路旁边，自己家有小孩，怕乡道的车子车速太快，撞到小孩，于是在公路上私建了4条减速带，每次从那经过都感觉生不如死，今天有个老人骑单车经过减速带摔倒了，手都断了，请问建减速带的人要不要负责任
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