我从2013年3月1日到2014年12月23日在梅县程江镇敬老院工作，主要负责厨房的各项任务，属民政和残联组管理。缴交社保至2015年2月份。最 近听说有自己缴交社保政府每月补贴300元的利民政策，这对于失业一年多丶而且是残疾人的我来说无凝是一个好消息。所以我在去年12月底就去咨询社保局和 就业服务中心，得到的结果都是去镇政府办理，去到那里才知道是要就业证和失业证，并且就在办事大厅里办理，而当我去到她们隔壁的民政和残联组申请到聘用合 同和解聘证明，她们都说没用，还拿给我一份就业服务局印发的“关于进一步明确<<就业失业登记证>>和认定”就业困难人员” 实 施细节的解释”文件。该文件上明明规定就业和失业是用人单位办理，而就在她们隔壁的用人单位竟然说不知道，后来又推到镇政府的党政办，然后又叫我去人民广 场的就业服务中心，结果都是因为没有就业证和失业证而办不了。在此我恳请社保局的各位领导能在百忙中给个指引，我这位小市民应该怎么办理下面的手续，还是 这就是梅县社保局和下属的办事效率和监管方法，或者是《中华人民共和国就业促进法》只是一个口号，执不执行都一样。