我之前已生了两个女儿，现在老婆已经怀孕五个月，上个月给第二个女儿上户口，户口已经上了，但是去缴纳罚款的时候却要我们提供结扎证，不提供不接收罚款，请问，之前不是有政策说上户口不用结扎证，为什么现在缴纳罚款却要？我该怎么办？
